Військовий збір: історичні витоки, особливості адміністрування та подальші вектори вдосконалення в Україні
Вантажиться...
Дата
2025
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Хмельницький національний університет
Анотація
У статті досліджуються питання еволюція військового збору як різновиду надзвичайного оподаткування, що
формується та застосовується державою за умови настання форс-мажорних обставин. Зроблено висновок, що для
України надзвичайне оподаткування не є чимось новим, адже у нас вже існував збір до Фонду для здійснення заходів щодо
ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення. Військовий збір в Україні було
запроваджено влітку 2014 року, у якості додаткового джерела бюджетних доходів, який мав би мати цільовий характер
використання. За способом справляння він являв собою надбавку до у розмірі 1,5 відсотка до загальнодержавного податку
на доходи фізичних осіб і відносився до консенсусних податків. Для податку характерна низька фіскальна ефективність.
Аналіз особливостей його адміністрування засвідчує, що, не дивлячись на тимчасовий характер його справляння, існує
нагальна потреба у «легалізації» цього платежу в Податковому кодексі України, особливо із врахуванням змін у його
сплаті, які вступили в силу із 01 січня 2025 року, а також необхідність у більш справедливому розподілі податкового
навантаження за цим податком між українським суспільством та зміна парадигми його застосування
The article examines the evolution of the military levy as a type of extraordinary taxation, formed and applied by the state in the event of force majeure. It is concluded that extraordinary taxation originates in the states of the ancient world, and the first documentary mention of its application, called «aesphora», dates back to 428 BC, in the ancient Greek polis of Athens. Extraordinary taxation is not something new for Ukraine, because as a result of the man-made disaster, a levy was introduced to the Fund for the implementation of measures to eliminate the consequences of the Chernobyl disaster and social protection of the population. The military levy in Ukraine was introduced in the summer of 2014, as an additional source of budget revenues, which should have a targeted use. According to the method of collection, it was a surcharge of 1.5 percent to the national mandatory payment - personal income tax and was a consensus tax. The tax is characterized by low fiscal efficiency - its share in the State Budget revenues ranges from 2.24 to 3.51% and covered about 20% of all defense spending (in the period until 2022). An analysis of the features of the functioning of the military levy shows that, despite the temporary nature of its collection, there is an urgent need to "legalize" this payment in the Tax Code of Ukraine, especially taking into account the changes in its payment, which came into force on January 1, 2025. Another aspect of improving its collection is the need for a more equitable distribution of the tax burden under this tax among Ukrainian society and a change in the paradigm of its application from direct taxation of income of the population to indirect taxation, through a price mechanism, which will allow attracting to taxation those incomes that are formed in the sphere of shadow economic activity
The article examines the evolution of the military levy as a type of extraordinary taxation, formed and applied by the state in the event of force majeure. It is concluded that extraordinary taxation originates in the states of the ancient world, and the first documentary mention of its application, called «aesphora», dates back to 428 BC, in the ancient Greek polis of Athens. Extraordinary taxation is not something new for Ukraine, because as a result of the man-made disaster, a levy was introduced to the Fund for the implementation of measures to eliminate the consequences of the Chernobyl disaster and social protection of the population. The military levy in Ukraine was introduced in the summer of 2014, as an additional source of budget revenues, which should have a targeted use. According to the method of collection, it was a surcharge of 1.5 percent to the national mandatory payment - personal income tax and was a consensus tax. The tax is characterized by low fiscal efficiency - its share in the State Budget revenues ranges from 2.24 to 3.51% and covered about 20% of all defense spending (in the period until 2022). An analysis of the features of the functioning of the military levy shows that, despite the temporary nature of its collection, there is an urgent need to "legalize" this payment in the Tax Code of Ukraine, especially taking into account the changes in its payment, which came into force on January 1, 2025. Another aspect of improving its collection is the need for a more equitable distribution of the tax burden under this tax among Ukrainian society and a change in the paradigm of its application from direct taxation of income of the population to indirect taxation, through a price mechanism, which will allow attracting to taxation those incomes that are formed in the sphere of shadow economic activity
Опис
Ключові слова
доходи, податки, надзвичайне оподаткування, військовий збір, видатки на оборону, Державний бюджет, форс-мажор, income, taxes, extraordinary taxation, military levy, defense spending, State budget, force majeure
Бібліографічний опис
Фрадинський О. Військовий збір: історичні витоки, особливості адміністрування та подальші вектори вдосконалення в Україні / О. Фрадинський, Д. Коновальчук, В. Караван // Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences. – 2025. – Vol. 344, No. 4. – P. 419-424.